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政策解读

2026 年无人机法规新变化——飞手必读

2026-04-209 min read

法规体系总览

中国无人机管理法规体系日趋完善,目前以 2024 年 1 月 1 日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为核心,辅以民航局发布的多个管理程序(AP)和咨询通告(AC)。2025-2026 年陆续出台的配套细则进一步完善了监管框架。

2025-2026 年重要变化

变化一:实名登记全面升级

自 2025 年 7 月起,所有民用无人机(包括 250g 以下的微型机)均需在 UOM 平台完成实名登记。登记信息包括:

  • 所有者身份信息
  • 无人机型号和序列号
  • 用途分类(娱乐 / 商业)

    未登记飞行将被系统识别并推送警告,多次违规可导致设备被暂扣。

    变化二:远程识别(Remote ID)强制实施

    2026 年 1 月起,所有新销售的轻型及以上无人机必须内置 Remote ID 广播功能。飞行中实时广播无人机的身份、位置、高度和速度信息。这一功能类似于航空器的"电子车牌",是空域精细化管理的重要基础设施。

    变化三:商业运营门槛提高

    从事经营性飞行活动的企业需要取得"通用航空经营许可证",并满足以下条件:

  • 至少配备 2 名持证驾驶员
  • 购买不低于 100 万元的第三方责任险
  • 建立完整的安全管理制度

    变化四:高于 120 米飞行的规则明确

    条例规定轻型无人机适飞空域真高不超过 120 米。需要高于 120 米飞行的,必须向空中交通管理机构申请。测绘、巡检等有高空作业需求的行业用户应提前建立空域申请渠道。

    未来趋势展望

    1. 低空经济政策红利:国家大力推进低空经济发展,无人机物流、城市空中交通(UAM)等领域政策将持续松绑

  • 数字化空管:UOM 平台将集成更多空域管理功能,实现申报-审批-监控-结算全流程数字化
  • 保险强制化:商业飞行保险从"推荐"走向"强制"是大概率趋势

    飞手合规清单

    - 已通过 CAAC 执照考试并获得有效证件

  • 无人机已在 UOM 平台完成实名登记
  • 每次商业飞行前查询并申请空域
  • 飞行中开启 Remote ID 广播
  • 购买有效的第三方责任险
  • 保存至少 12 个月的飞行记录